一、序言

为有效贯彻落实《常州机电职业技术学院“十四五”事业发展规划》，进一步提升学校实现立德树人根本任务、提升教职工体质，健康工作50年的目标，加快推进教育现代化、建设教育强国和体育强国的重要工作，弘扬社会主义核心价值观，培养学生爱国主义、集体主义精神和奋发向上、顽强拼搏的意志品质，依据中共中央、国务院颁发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《学校体育工作条例》《高等学校体育工作基本标准》《全国普通高等学校体育课程指导纲要》《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》等多项政策，以及《江苏省体育特色学校（高校）遴选标准》、《江苏省贯彻体育强国建设纲要实施方案》等文件精神，结合学校实际，制定本规划。

二、发展基础和面临形势

“十三五”期间，在学校党委、行政的正确领导下，学校体育工作以创新为引领，以质量为灵魂，围绕教学、科研、群众体育活动、社会服务等工作，开拓进取、真抓实干，取得了实效，扩大了影响。

（一）发展基础

1.实施体育教学改革，将职业身体素质培育贯穿于体育教学中

“十三五”期间不断深化体育教学改革，注重教学理念、教学内容的改革，特别是将职业身体素质培育贯穿于体育教学中，以职业身体素质训练为载体，发展适应未来职业需求的职业身体素质，提高了学生对不良劳动环境条件的耐受力和适应能力，减少了因职业身体素质储备不足而诱发的职业病。这一体育教学模式获得广大毕业生一致好评，学生普遍反映，通过职业身体素质教学，走上工作岗位后能更好的胜任工作、展现自我。

2.通过师资引进、在职进修、培训、青年教师基本功竞赛等，促进教师队伍整体素质提升

“十三五”期间，学校采用多种方式加强在职教师的培养，选派青年教师参加裁判员、教练员培训；实行青年体育教师“2+1”工程，即能够单独完成2门专项课程教学，又能够承担1项裁判或教练员工作；鼓励中青年教师中的本科生参加体育硕士学习，参加江苏省教育厅组织的体育教师、教练员的培训学习，积极创造条件参加全国性体育教师、教练员培训；全力支持青年教师参加社会实践，实现师资培养与引进的协调发展；同时学校还通过青年教师基本功竞赛、教学论文研讨会等活动，促使体育教师在自身专业建设和理论提升方面下功夫，从而提高体育教学和科研的整体水平。

通过外引内培，教师的学历、职称、教学、科研能力逐步提高，“十三五”期间有一名教师攻读博士学位，1名教师晋升为副教授，1名教师晋升为教授；1人获得校级“教学能手”称号，2人获校级“优秀青年教师”称号，3人获评国家一级裁判员；20余人次教师进修或参加学术会议，10余人次参加裁判员培训，主持省部级以上课题6项，课题经费合计35万元；公开发表论文20余篇，其中核心8篇，出版编著1部、教材2部，授权发明专利一项，获江苏省体育科学学会论文评比二等奖3项。

3.经费投入稳定，保障体育工作顺利开展

“十三五”期间学校体育维持费投入稳定。强化体育教学、训练场地、器材的建设和维护工作；购置和维持好大学生体质测试、乒乓球房、健身房、体育教学、训练、群体活动所需的先进仪器和设备，使体育教学、训练、群体活动质量得到不断提升。

4. 树立“健康第一、终身体育锻炼”理念，协调发展群众体育活动和竞赛体育

“十三五”期间学校建设和完善适合学校特点的竞技体育发展工作体系，不断提高竞技体育训练水平、科研水平和竞赛水平。

群众体育工作丰富多彩。组织教师参加“校长杯”、“处长杯”等各级各类教师专项体育比赛，获得常州市校长杯乒乒球赛第六名、处长杯羽毛球赛第六名的好成绩。组织体育教师参加各类技能比赛，提升专业能力，五位老师参加江苏省教师技能大赛，分别获得一等奖、二等奖、三等奖；三位教师参加江苏省微课比赛获得三等奖，一位教师参加常州市体育教师微课比赛获得二等奖。学校竞赛，教职工参与覆盖率逐步提升，逐步转变价值观，以师生健康为本，增强体质，服务师生学习工作）

学生竞赛成绩喜人。全国大学生气排球大专组比赛获得第六名、全国大学生瑜伽大专组比赛获得第一名、江苏省第十九届大学生运动会获得大专组男子跳远第三名、男子排球团体第四名、网球女子团体第四名的好成绩。

高水平的竞技体育成绩激发了师生爱校的热情，营造了良好的校园体育文化氛围，也促使群众体育蓬勃发展。学校通过机电杯篮球赛、排球赛、校田径运动会、教职工趣味运动会等平台，促使更多学生、教师走进操场、运动场馆，在全校树立“健康第一、终身体育锻炼”的理念。

5.深入社区，服务社会，提升全民健康运动

学校加强与社会的联系,努力为社区发展服务。“十三五”期间，抽选部分专项能力强、责任心强、社会服务理念好的教师，主动深入清潭社区、大学新村社区，义务对社区居民定期进行软式排球、二十四式简化太极拳、瑜伽进行教学指导，深受社区居民好评。

（二）存在的问题

1.学校体育工作系统性谋划、整体性推进不够，缺乏足够的顶层设计及相关管理制度、体育设施投入不够，影响学校体育工作发展水平。

2.对照《关于全面加强和改进新时代学校体育工作意见》《高等学校体育工作基本标准》《江苏省体育特色学校（高校）遴选标准》等文件要求，体育工作者队伍数量不足、质量不高，存在一定的结构性问题。

3. 学校体育总体竞技水平不高，缺乏传统特色、优势项目。

（三）面临形势

1.机遇

我国“健康中国”战略目标的确立，将体育上升到国家战略高度，之前出台的全民健身、体育产业、校园足球等发展规划，也给体育建设带来很多机遇。学校由全国骨干高职院校发展成为中国特色高水平高职学校，这给学校体育工作提供了良好的发展机遇。

2.挑战

随着教育改革的深入发展，人们认识到体育的重要性，“健康第一”的理念为高校改革提供了好机会，同时对高校体育的发展也起着巨大的促进作用，但由于受传统观念的影响，人们对体育教育的内涵依然认识不足，在新的形势下，高校体育面临着很多的挑战。教师数量和结构、教师的发展动力、学校的地位，如何提高体育工作在人才培养中的重要作用，对以及双高建设、高质量发展中健康中国，健康机电，高质量发展的归宿，高质量发展的保障的重要贡献。

（1）“教”与“学”的矛盾依然突出

由于受传统观念的影响，高校体育教学中依然以教师为中心，强调教师的主导地位，学生的“学”必须从属于教师的“教”，导致学生虽然喜欢体育，但不喜欢上体育课，很多学生往往把体育课视为“负担”，这使得体育课堂教学效果一般，发挥不出体育教学的真正目的。

（2）课程项目设计与学生兴趣矛盾依然存在

当前我校的选项课程虽然开设十三门，但学生在具体选项时由于受场地、器材、师资力量的影响，很多学生难以选到自己喜欢的体育项目，最后被动的选一个不太喜欢的项目，从而对体育课学习失去动力，影响体育活动的参与率。

（3）运动训练与课程学习冲突矛盾难以解决

    运动训练是一项长期系统的工程，需要时间去训练以提升运动成绩，但由于学校课程安排比较紧密，运动员的运动训练与课程学习冲突矛盾得不到很好的协调，运动员没有时间和精力投入正常的训练中去。

（4）课外体育活动联运机制不够协调

课外体育活动是学生利用业余时间参与的，以锻炼身体、愉悦身心为目的的体育活动，它是课堂教育的延续，是课内外一体化的重要环节之一。学生课外体育活动的开展应该是由体育部、学工、教务、校工会等部门协同合作的一项工作，但由于学生对课外活动的认识不足，以及学校体育场馆的数量和师资力量的缺乏，导致课外活动联运机制难以运行，课外体育活动开展力度不够，学生参与率不高，学生体质水平难以提高。

三、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的教育方针，认真落实《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》、《江苏省贯彻体育强国建设纲要实施方案》等文件精神，紧紧围绕学校中国特色高水平高职学校建设要求，全面落实立德树人根本任务，大力发展体育教学与运动训练、科研、群众体育，用高质量的体育教育服务学校人才培养，服务企业对人才的需求，服务国家创新人才体系建设。

（二）基本原则

1.创新发展原则

把创新作为推进学校体育工作的强大驱动力，充分激发教师、学生各类主体的创新活力，积极推进教学创新、制度创新、科研创新，积极探索体育发展新模式。挖掘我校传统优势项目，组建高水平常年运动队，引领提升学校体育竞技水平。

2.协调发展原则

积极推动学校体育工作协调发展，不断增强体育工作的系统性和协调性，促进体育教学、体育科研、群众体育与体育竞赛全面发展，推动职业身体素质和一般身体素质、群众体育和体育竞赛的协调发展和联动发展。探索教师与学生体育运动相结合，教师的体育和健康技能带动学生运动技能和健康水平提升，逐步组建太极、瑜伽、羽毛球等高水平运动队。

3.绿色发展原则

充分发挥学校体育工作的绿色低碳优势，利用阳光体育活动倡导健康生活方式，推动高技能人才培养中的健康关口前移理念，通过合理、科学的体育教学、科研、职业体能的专项训练，保障高技能人才的职业体能储备，减少职业病的发生，延长职业寿命、提高生活品质。

4.共享发展原则

加快完善学校体育共建共享机制，着力推进学校基本公共体育服务体系化、均等化，使全校师生在体育参与中增强体育意识、享受体育乐趣、提升幸福感、获得感。学校体育工作发展为学生的成长成才服务，体育工作的发展依靠师生的活力与智慧，体育工作的发展成果由全校师生共享。体育设施、师资资源与校外实施共享，协同发展，实现共赢。

（三）发展目标

“十四五”期间，学校体育工作将继续秉承“知行并进”校训，配齐配强体育工作者队伍，以体育教学、体育运动训练、群众体育活动等为载体，广泛开展学校体育工作，工作体系不断完善、体育师资队伍一流、体育竞赛及群体活动水平不断提高，师生体育活动参与度、学校体育工作满意度不断提升，培养1-2项传统特色优势项目，使学校体育工作水平在苏南片一流、江苏省领先，力争建设成为江苏省体育特色学校。

附件一：体育工作“十四五”规划主要目标一览表

四、发展重点和主要任务

（一）统筹规划，加强学校体育工作管理

1.统筹规划学校体育工作

把增强学生体质和促进学生健康作为学校教育的基本目标之一和重要工作内容，将体育工作纳入学校总体发展规划，在体育工作委员会指导下制定体育工作规划年度计划、年度检查、规划动态修订、经费保障等，明确工作目标、具体任务、保障措施和责任分工。

2.完善学校体育工作机构

按照《高等学校体育工作基本标准》要求，设置体育工作机构，调整学校体育工作委员会，实行学校领导（副校长）分管负责制，每年至少召开一次体育工作专题会议；配置合理数量的体育教师、工作人员及体育部专职干部，统筹开展学校体育工作；体育部专职负责，学校其他有关部门积极协同配合，合理分工，落实责任。

3.加强学校体育工作管理

制订、修订规范的体育改革发展、体育教学、教研科研、竞赛活动、社会服务等工作领域文件，健全管理制度体系；建立科学的学校体育工作评价机制，加强过程监测、管理及评价。

4.保证体育工作经费投入

保证学校体育工作经费投入，并与学校教育事业经费同步增长；加强学校体育活动、体育竞赛的安全教育与风险管理，建立健全意外伤害保险制度。

5.管好用好体育场馆

新体育馆建成投入使用后引入社会化管理，场馆优先满足体育教学及竞赛训练，节假日向社会、学生开放，提供公共体育服务；维护现有体育场所、设施，及时更新、添置；完善体育场馆、设施和器材管理、使用规章制度。制定体育馆开放管理制度，加强人员培训，强化安全管理。

（二）深入推进体育课程改革，创新教育教学方式，推动学校体育工作整体水平提高

1.严格执行纲要，深入推进课程改革，开足开好体育课

严格执行《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》，开足开好体育必修课、选修课。计划新开《电子竞技》、《定向》等2门选项课，修订改革14门课程标准。

深入推进“线上线下相结合的”的混合式教学改革，拓展体育教学空间、时间；推动课程体系、教学内容、教学方法、教学手段、考试方法改革，创新教育教学方式，指导学生科学合理锻炼，增强体育教学吸引力、时效性；合理安排教学内容，积极引进新兴体育项目，至“十四五”末全校体育选项项目不少于20个。建设21门课程资源，支持课程混合式教学。课程、教材建设，组织申报各级优秀教材及在线课程，1本教材申报国家规划教材，2门课程立项建设江苏省在线开放课程。

2.积极组织校园赛事，参加各级各类体育竞赛，提升学校社会影响力

引入企业冠名校内赛事、体育运动队，增强学校运动竞赛活力。组织“机电杯”篮球赛、排球赛、羽毛球赛、乒乓球赛、足球赛、网球赛等系列校内赛事，丰富学生生活；每年组织一次以秋季师生运动会为核心的校园文化节，吸引50%以上学生、20%以上教职工深度参与，打造常机电校园体育文化品牌；鼓励二级学院承办专项体育竞赛、开展体育交流，浓厚校园体育氛围。

推动学校招生制度改革，加大优秀运动员招生力度，不断提高学校运动队水平；选拔优秀选手，筛选学校优势、传统项目，校企共建、院校共管3-4支学校高水平长年运动队，科学开展课余训练，推动校内赛事向高水平发展，提高学校体育竞技水平。

组织教职工参加江苏省教育厅“校长杯”系列赛、常州市教育系统“处长杯”系列赛及江苏省、常州市工会和教育系统的各类体育项目比赛，以赛促练，切实提高广大教职工身体素质及健康水平。组织优势竞赛项目瑜伽、健美操、气排球等参加市级、省级、国家级高水平赛事，力争使学校参赛成绩位居江苏省第一方阵。打造定向越野、电子竞技两个新运动项目并组队参加国内高水平赛事。

3.多方协同，开展丰富多彩的校园体育活动，建成江苏省体育特色学校

体育部、教务处、学工处、校工会、校团委、二级学院多方协同，形成“六级联动”体育工作责任体系，组建体育社团、体育俱乐部运动协会等并定期开展活动，建设校园体育文化，传承中华优秀体育传统，“十四五”末体育社团不少于25个（参加人数不少于全校学生数的25%）。强化体育社团管理，做到精品社团（专职体育教师带），二级学院体育社团（兼职专业教师带）；配合校团委开展“第二课堂学分认定”改革，引入先进管理软件，设置多样化、可选择、有实效的体育锻炼项目，在全校学生中开展丰富多彩的课外体育活动，确保学生每周至少参加3次课外体育锻炼，经常性参加体育锻炼学生不低于70%，形成良好的校园体育传统；以“互联网+赛事活动”为载体，举办网络赛事，推广居家科学健身，构建线上线下相贯通的全覆盖体系。吸引学生“走出宿舍，走向运动场”。

4.强化体育评价，引导师生积极锻炼，提升学生体质水平

贯彻实施《国家学生体质健康标准》，每年对所有学生进行体质健康测试，及时向学生反馈测试成绩，如实向省、国家上报测试数据，形成本校学生体质健康年度报告；分析、研判学生体质健康状况，制定干预措施，视情况采取分类教学、个别辅导等措施，指导学生有针对性地开展体育锻炼，提高全体学生体质健康水平，学生体质健康测试及格率达90%以上，毕业年级学生测试成绩及格率达95%以上。每年开展“体能王”大赛，结合专业技能开展特色大赛等活动，丰富学生课余体育活动，提升学生体质水平。

建立健全日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将学生体质测试成绩列入学生档案，结合学生体育锻炼参与度、竞赛成绩、体育课成绩等构成学生评优、评先、毕业的重要参考依据，引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤炼坚强意志，培养合作精神。

支持校教职工篮球协会、足球协会、羽毛球协会、乒乓球协会等各类体育运动协会开展活动和校内比赛、校际交流，带动更多教职工参加体育锻炼。

5.引进体育信息系统，探索体育服务信息化，提高学校智慧体育建设水平

准确把握现代化体育运动对信息化建设需求，学习和借鉴先进经验，稳步推进学校体育工作信息系统建设，建设体育服务平台，提供学校体育核心数据处理、共享交换、信息资源归集及群众体育活动等信息化服务，推动学校智慧体育建设。

（三）加强体育工作者队伍建设

1.加强体育工作者队伍思想政治工作

通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等方式，将思想政治工作融入体育工作者尤其是体育教师日常教学、日常训练、群体活动及备战参赛全过程，着力引导体育教师队伍继承和发扬热爱祖国、爱生如子、刻苦训练、勇攀高峰的革命优良传统，建设一支品德高尚、技艺超强的体育工作者队伍。

2.合理配备体育工作者队伍

《关于全面加强和改进新时代学校体育工作意见》要求：到2022年，配齐配强体育教师，开齐开足体育课。《高等学校体育工作基本标准》要求：设置体育工作机构，配备专职干部、教师和工作人员，并赋予其统筹开展学校体育工作的各项管理职能。《江苏省体育特色学校（高校）遴选标准》师资队伍建设要求：专科院校生师比330:1（优秀等级）、350:1（良好等级）。目前我校无专职机构统筹学校体育工作；体育专任教师14人（含一名中层干部），生师比与上级要求差距较大。

根据学校体育教学、课外体育活动、课外训练竞赛及实施《国家学生体质健康标准》等工作需求，合理配备体育教师。根据项目需求制定制度，引进体育博士研究生、优秀退役运动员、高水平硕士研究生进校担任体育教师、教练员、社会指导员，不断充实体育工作者队伍；选送优秀现职教师外出攻读博士；选派优秀体育教师参加各种体育运动项目技能培训，增强体育教学和课余训练能力促进体育教师提升职称水平。

发挥高校体育教师科研优势，加强体育教学、体育竞赛、全民健身、传统体育文化等研究，形成高水平研究团队，带动学校体育工作整体水平提高；促使体育科研反哺体育教学，为体育教学和学校人才培养提供智力支持。

3.推动体育工作者队伍相关待遇政策落地落实

出台《常州机电职业技术学院体育训练与竞赛管理办法》，合理核算体育工作者指导课外体育活动、带领运动队训练竞赛、组织学校体育系列赛事、从事学生体质健康测试及管理、体育场馆管理等工作量，完善优秀运动员及教练员奖励政策，营造良好体育环境。

4.因地制宜开展社会服务

积极支持体育教师参加国内外重大体育比赛的组织、裁判等社会实践工作；鼓励体育教师辅导社区训练、开展社区教育公益活动；支持学校体育工作者及学生为政府及社会举办的体育活动提供志愿服务。

五、实施条件与保障

贯测实施学校“十四五”事业发展规划，从“加强组织领导、明确实施责任、强化基础工作、加强监督落实”这四个方面入手做好组织保障工作。

（一）加强组织领导

体育部汇通相关部门加强规划实施、落实的整体工作，各部门积极协调，建立健全体育工作领导协调机制。

（二）明确实施责任

职能部门、各相关课程团队明晰职责，将体育工作“十四五”规划科学合理地落实到每个人身上，明确目标、层层分解落实，体育教学、科研，群体活动与运动竞赛协调发展，呈现共同推进的态势。

（三）强化基础性工作

整合力量、完善队伍，进一步加强学校体育工作，健全体育工作信息发布制度；完善体育工作标准体系，提高体育工作标准化水平，推进体育工作的“互联网+”建设进程。

（四）加强监督落实

   建设考核制度，分解落实目标任务，实行年度考核、中期评估和终期检查；建立健全动态调整机制，跟踪分析规划实施情况，为调整目标任务和制定政策措施提供依据，确保规划目标任务如期完成。

附件二：常州机电职业技术学院体育工作“十四五”规划主要绩效指标年度分解表