各部门：

为加强我校校科研经费使用和管理廉政风险防控，保障科研经费安全运行，提高科研水平，结合我校实际，现将我校科研领域廉政风险点做如下提醒，请认真组织本部门全体人员认真学习，杜绝廉政问题发生。

（一）主要防控问题

1、科研项目申报和立项阶段廉政风险防控问题。

课题组超出自身研究能力，编造虚假申报材料，骗取研究课题的；课题主持人编造虚假预算，套取课题经费，虚列支出名目的；评审专家与申报对象存在现实利益和相互利用关系的；评审专家接受可能影响公正评审的礼金、礼品、有价证券、支付凭证的；课题组编造虚假合同或任务书欺骗课题下达单位，不按合同或任务书确定研究任务和进度推进科研工作的。

2、科研项目实施阶段廉政风险防控问题。

课题主持人或项目负责人将科研项目或任务外包、转包他人，利用科研项目或任务为特定关系人谋取利益的；课题主持人隐瞒与协作单位和参与人员之间的利益关系，借科研协作之名，将科研经费挪作他用的；课题主持人用横向科研经费违规设立“账外账”和“小金库”的；课题组虚构项目支出或使用虚假发票套取科研经费的；课题主持人违反规定超范围和超标准支出科研经费的；课题组购买与科研活动无关设备材料的；课题组变相报销与科研活动无关的劳务费或招待费的；科研活动设备采购、工程建设未严格履行政府采购程序、工程建设招投标程序的；科研经费购置的固定资产和形成的无形资产未统一纳入学校资产管理的。

3、科研项目结题阶段廉政风险防控问题。

课题组编报虚假项目决算的；管理部门或评审专家利用工作关系或职务之便接受课题组礼品、馈赠、请吃、索贿、受贿的；项目余额资金长期挂账，方便支出和回避监管的。

4、重视“利益相关方”回避问题。我校教职工会承担各级部门、企业开展纵横向课题、获得相应的经费资助，如果有相应的上级部门或企业，通过课题负责人在我校招投标工作中，或者为其自己、亲戚、朋友的子女入学，以及专转本、申请各类奖助学金、申报荣誉打招呼、说清，课题负责人应坚决执行“回避”制度，不的和各相关方进行“利益交换”。

（二）主要防控措施

1、强化教职工的诚信教育，严守职业操守。

（1）充分发挥学校学术委员会在学术评价、学术发展、学风建设中的重要作用，教育和引导科研人员廉洁从业，规范科研行为。要建立健全科研人员、科研管理人员培训制度，将法律法规、廉洁从业培训纳入教师岗位培训和职业培训中，增强科研人员、科研管理人员的廉洁从业意识。

（2）领导干部、科研管理人员、科研人员要弘扬科学精神，遵守科研纪律，严守科研申报、科研预算、科研评审、科研立项等要求，不得编造虚假申报材料骗取研究课题，不得编造虚假预算套取课题经费，不得向评审专家赠送礼金和礼品，不得编造虚假合同或任务书欺骗课题下达单位。

（3）科研团队和科研人员要严守科研发包、科研协作、科研经费、科研采购、科研资产等规定，不得利用科研项目或任务外包和转包为特定关系人谋取利益，不得借科研协作之名将科研经费挪作他用，不得虚构项目支出或使用虚假发票套取科研经费，不得违反规定超范围和超标准支出科研经费，不得变相报销与科研活动无关的劳务费或招待费，不得规避政府采购程序和工程建设招投标程序，不得随意处置科研固定资产和无形资产，防范科研风险，提高科研水平。

（4）科研管理人员、评审专家、科研人员要维护职业操守，遵守财经纪律，严守项目结题、项目验收、经费使用等纪律，不得编报虚假项目决算，不得收受礼金和礼品，不得违规分配项目余额资金。

2、严格执行国家、各部委、省相关制度，规范行业行为。

（1）学校纪检监察部门、科研管理部门、财务管理部门、资产管理部门等部门严格执行国家、各部委、省相关制度，完善责任体系，分管科研、财务工作的校领导要担负起对科研活动督促引导和对科研经费监管的职责。科研管理部门要全面落实科研项目管理政策规定，逐步完善科研内部管理和科研经费使用办法，切实加强科研项目申报、科研项目立项、实施、结题等管理工作，严格执行科研经费报销、转拨、采购等管理规定，严格审核科研经费开支项目、开支范围、开支标准，提高管理服务水平。财务管理部门要严格执行科研经费管理规定，认真履行科研经费报销、转拨、采购等管理职能，严格审核科研经费报销票据、严格控制非课题费用支出，强化经费管理，并敦促课题主持人在规定时限内办理课题结账手续，及时处理科研结余经费，避免长期挂账，防止经费流失。国有资产管理部门要定期开展科研经费购置固定资产清查工作，加强资产管理，防止资产流失。

（2）所属学院等作为科研活动基层管理单位，要对本单位科研行为、科研项目执行情况进行指导和监督。科研、财务等职能部门要加强对科研人员服务、指导、管理、监督，对科研项目按照科研项目管理规定，严格审核把关，认真履行监督和管理职能。内审部门要将科研经费审计纳入年度审计工作计划，加强专项审计和审计调查，强化审计监督，提高审计效益。

科研腐败猛于虎，请各部门务必本着未雨绸缪、防微杜渐的精神，务必将以上内容，组织本部门教职工认真学习、贯彻、执行，为做好科研经费使用和管理廉政风险防控工作，做出积极的贡献！