一、预案制定背景与依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,结合高校实际情况,特制定本预案,旨在提高我校的反恐怖防范能力和应对处置水平。
二、成立反恐防范工作领导小组
1.由校领导担任组长,全面指挥协调反恐防范工作。
2.成员包括保卫处、学生处、教务处等相关部门负责人,共同负责反恐防范工作的具体实施。
三、防范原则
1.预防为主:强化情报信息工作,获取可能导致恐怖袭击事件的线索和苗头,及时介入,将问题解决在萌芽状态。
2.突出重点:根据目标重要程度、危害性影响等指标进行防范分级管理,对重点区域、重点时段、重点人群实施重点防范。
3.综合施策:整合各方资源,形成防范合力,加强校园安全基础设施建设,完善应急处置机制。
4.保障有力:确保应急处置所需的人员、物资、资金等保障到位,提高应急处置效率。
四、防范与应对措施
(一)防范措施
1.加强制度建设:
(1)严格落实值班制度,确保通讯畅通,人员随时待命。
(2)严格执行门卫制度,对出入人员进行证件管理,加强登记管理。
2.完善校园安全基础设施建设:
(1)对安装的视频监控、红外线报警装置进行检查,确保正常运行。
(2)完善校园内部道路交通标识及危险区域提醒标志。
3.加强对重要目标和重点部位的防范:
(1)明确重点防护目标,如校门口外来人员进出及外来访客车辆等。
(2)加强视频监控、内部防护、人员管理、隐患治理、应急管理等工作。
(3)规范水电、体育场地与器材等重要设施设备的使用和维护管理。
4.加强对涉恐重点人员的排查管控:
加强动态管控,加强与公安等单位的配合,及时发现并处理可疑人员。
5.开展反恐防范宣传教育和培训:
(1)加强对师生员工的反恐宣传教育,提高反恐意识。
(2)组织学校反恐工作人员及保安参加反恐专业知识培训,提高反恐工作能力。
(二)应对处置措施
1.应急响应:
(1)一旦发生恐怖活动,立即启动应急预案,各应急处理救援行动组迅速到位,开展应急处置工作。
(2)及时向公安、消防、救护等有关部门报告案情,请求支援。
2.现场处置:
(1)划出保护区,展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。
(2)切断水电等可能加剧事态发展的设施,及时修复受损设施。
(3)疏散人员至安全地带,做好安抚工作。
3.后续处理:
(1)对恐怖活动造成的伤亡和损失进行统计,上报有关部门。
(2)对善后事宜进行处理,包括伤员救治、家属安抚等。
(3)对应急处置工作进行总结评估,完善应急预案。
五、预案演练与更新
1.预案演练:
(1)定期组织反恐逃生演练活动,提高师生员工的安全自救防护能力。
(2)对演练过程中发现的问题及时整改,完善应急预案。
2.预案更新:
根据法律法规的修订、校园安全形势的变化以及应急处置工作的经验教训,及时对预案进行修订和完善。
六、附则
1. 责任追究:
对在反恐防范和应急处置工作中失职渎职的人员,依法依规追究责任。
2. 预案解释:
本预案由高校反恐怖防范工作领导小组负责解释。
3. 预案生效:
本预案自发布之日起生效。
通过以上预案和措施的实施,构建起一道坚实的反恐怖防线,有效防范和应对处置恐怖活动,确保师生员工的生命财产安全及校园的和谐稳定。